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金融借貸中存在事前和事后的信息不對稱,從而加大信用風險,推高借貸利率。征信體系則是通過全社會個人信用信息的共享,降低信貸業務中逆向選擇和道德風險發生的概率,減少借貸雙方的信息不對稱。從世界各國征信業發展經驗總結,個人征信體系是重要的金融基礎設施,有利于降低借貸成本、化解金融風險以及擴大信貸規模,從而促進普惠金融的發展,提高金融市場的效率。
  目前,世界各國個人征信體系主要分為市場主導型(美國為代表)、政府主導型(法國為代表)、混合型(德國為代表)和會員制(日本為代表)四種,不同種類的征信體系對經濟和金融的作用各異。市場主導型征信體系通過激烈的市場競爭,有效保障消費者權益。政府主導型征信體系利用高質量的數據,更精準地幫助監管部門預期風險。混合型征信體系兼具市場主導型征信體系和政府主導型征信體系的優勢,為消費者提供高質量、安全的服務。會員制征信體系樹立行業自律的原則,減輕政府的監管負擔。
  2015年以前,我國個人征信體系主要是政府主導型。盡管我國的征信體系建設起步比較晚,基礎比較弱,但發展速度非常快。經過十余年的地方試點和不斷完善制度建設,人民銀行2003年于成立征信管理局,2006年設立中國人民銀行征信中心,作為直屬事業單位專門負責征信系統的建設、運行和維護,基本建成了全國統一的個人征信體系――“金融信用信息基礎數據庫”。同時,征信監管體系也在不斷完善,2013年和2014年出臺《征信業管理條例》、《征信機構管理辦法》和《征信機構信息安全規范》等重要規定。


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