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中長期的韌性建設是社區有效應對氣候變化最強有力的工具，本書《社區韌性規劃與建設：減少脆弱性和災害指南》以美國的社區情況為案例，分析社區韌性提升、脆弱性和災害風險減少的行動路徑。本期推文關注社區減災、備援和響應階段的資源整合與行動方法。為建立社區的抗災能力而采取的行動可以發生在災害管理的四個階段中的任何一個：減災、災難備援、災害響應和恢復。
圖3.1：災難備援和災害管理分為四個階段。每個災害階段都有增加和支持各社區資本區域的機會，包括社會資本、經濟資本、物質資本和人力資本。
災害階段
災害的四個階段如圖3.1所示。這些階段應該被理解為持續不斷的行動循環一部分，無論是在同一災害期間還是不同災害之間。雖然應急管理人員通常專注于災前準備和災后即時響應，但城市規劃者有潛力以顯著減少暴露和提高恢復力的方式解決緩解和恢復問題。有趣的是，每個災害階段都有增加和支持各社區資本區域的機會。從某種意義上說，這四個資本區域幾乎可以應用于每一個社區項目、計劃、活動和嘗試。讓我們簡要地檢查一下每個災害階段，以便更好地了解所涉及的行動類型、利益相關者和社區資源。
表3.3介紹了重要的災害響應活動，以及社區可以利用的一些潛在行動者、利益相關者和資源，以響應活動。
在進行準備和響應計劃時，一個關鍵因素是不要將其視為最終產品。Lindell、Prater和Perry指出，準備和相應計劃必須被視為一個過程，“一個連續的分析、計劃制定的過程，以及通過培訓、演練、練習和評論獲得個人和團隊績效技能的過程。”


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